Governance Nationale Aanpak Biobased Bouwen
Inleiding
Juli 2025 zijn in samenspraak tussen de ministeries, de stuurgroep van de Nationale Aanpak Biobased Bouwen (NABB) en Building Balance de volgende zaken verduidelijkt in de governance en aanpak van het NABB*.
Aanpak en resultaten NABB
De ministeries van VRO, LVVN, KGG en IenW zijn verantwoordelijk voor de Nationale Aanpak Biobased Bouwen (NABB) en formuleren de beoogde resultaten, benodigde activiteiten en de verdeling van de middelen. De overkoepelende aanpak is vastgelegd in de Nationale Aanpak Biobased Bouwen en wordt per jaar geconcretiseerd in een jaarplan. De huidige aanpak loopt tot en met 2026 en zal daarna worden voorzien van een update.
Rollen en mandaat
De ministeries zijn formeel verantwoordelijk voor de NABB: zij gaan over de opzet van het programma, borgen de voortgang van de beoogde resultaten en voeren de beleidsmatige interventies (bv. wetgeving, subsidies) uit.
Building Balance is tot en met het eerste kwartaal van 2027 geselecteerd als marktontwikkelingsorganisatie. De marktontwikkelingsorganisatie ontvangt middelen om in de markt te interveniëren en voert daarmee een aantal niet-beleidsmatige interventies uit. De marktontwikkelingsorganisatie heeft een zekere vrijheid in de wijze van uitvoering, maar is wel gebonden aan het kader dat door de ministeries is gesteld via de subsidiebeschikking.
Kortom: welke interventies worden uitgevoerd ligt vast, maar hoe die uitvoering geschiedt is vooral aan de marktontwikkelingsorganisatie – hoewel dit in nauw overleg met de ministeries gebeurt.
Sturing
De belangrijkste inhoudelijk strategische en financiële beslissingen binnen de Nationale Aanpak Biobased Bouwen worden genomen door de interdepartementale stuurgroep. Zo moeten afwijkingen van de voorgenomen interventies, de focus (op gewassen of producten), grote aanpassingen in de inzet van middelen en de governance altijd door de stuurgroep worden bekrachtigd. De stuurgroep bestaat uit de mt-leden en beleidsmedewerkers van de vier betrokken ministeries, en de twee programmaregisseurs van de marktontwikkelingsorganisatie.
Relatie tussen de departementen en de marktontwikkelingsorganisatie
Opdrachtgever van de marktontwikkelingsorganisatie zijn de vier betrokken departementen, waarbij het ministerie van VRO coördineert. Vanuit die hoedanigheid is het ministerie van VRO feitelijk subsidieverstrekker en eerste aanspreekpunt voor de marktontwikkelingsorganisatie.
Klankbordgroep
De markt wordt nauw betrokken bij de vormgeving en uitvoering van de plannen. Dit gebeurt zowel via marktparticipatie als marktconsultatie. De marktparticipatie is geregeld door de marktontwikkelingsorganisatie, die bedrijven via focusgroepen betrekt bij de vormgeving van de plannen. Daarnaast kan de markt apart geconsulteerd worden via een klankbordgroep met experts en marktpartijen. Dit is een toets- en adviesorgaan dat reflecteert op het jaarplan en op afroep bijeen kan worden geroepen om sectoroverstijgende vragen te beantwoorden.
De klankbord heeft twee hoofddoelen: meedenken met de marktontwikkelingsorganisatie om te komen tot opschaling, en het geven van een expertblik op inhoudelijke vraagstukken. De klankbord heeft dus geen formele rol in de governance: zij adviseren en bieden inzet/capaciteit.
Communicatie
De marktorganisatie maakt via de website de in het kader van het NABB gemaakte strategische keuzes expliciet en het proces transparant. O.a. jaarplannen, rapportages en wijze van omgang met de markt worden hier openbaar gemaakt.
* Aanleiding was de Evaluatie samenwerking Nationale Aanpak Biobased Bouwen 2025 | Publicatie | Home | Volkshuisvesting Nederland.